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成都市“十四五”国际会展之都建设规划

成都市博览局

目  录

前  言

第一章  发展背景

第一节  发展成效

第二节  发展形势

第二章  总体要求

第一节  指导思想

第二节  基本原则

第三节  发展目标

第三章  重点任务

第一节  塑造会展业新格局

第二节  构建会展业新生态

第三节  培育会展业新动能

第四节  推动展产融合发展

第五节  促进会展业开放合作

第六节  完善会展业配套服务

第四章  实施保障

第一节  健全体制机制

第二节  完善政策体系

第三节  提升营商环境

第四节  加强安全防控

附件1  名词解释

附件2  成都市建圈强链重点培育展会方向

前  言

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程阶段；是全省深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，推动新时代治蜀兴川事业迈上新台阶的重要节点；是成都服务和融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设的战略机遇期，是全面建设践行新发展理念的公园城市示范区的攻坚突破期，是厚植宜居宜业优势的进位提升期。会展业作为现代服务业的重要组成部分，是连接生产与消费、供给与需求、国际与国内的重要桥梁，在城市经济发展中具有重要作用。

本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、商务部《“十四五”商务发展规划》《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《四川省“十四五”服务业发展规划》《成都都市圈发展规划》《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《成都市生产性服务业发展总体规划》等进行编制，是指导“十四五”时期成都市会展业发展的纲领性文件，是制定相关会展规划和政策的重要依据。

第一章  发展背景

“十三五”期间，成都会展业坚持站位全局、服务大局，综合实力不断提升。“十四五”期间，国内外环境发生复杂变化，成都会展业既有新机遇又面临新挑战。

第一节  发展成效

产业规模快速扩大。“十三五”期间，成都会展业总收入5240.3亿元、直接收入533.3亿元、带动收入4707亿元，其中直接收入同比增长81.1%。累计举办重大会展活动3572个、展览和会议总面积4943.7万平方米，分别同比增长52.8%、35.4%。其中，举办重大展览1177个、展出总面积2119.7万平方米，分别同比增长40.1%、47.2%；举办重大会议1169个、会议面积2824万平方米，分别同比增长158.6%、27.7%；举办重大节庆活动1226个，同比增长17.2%。

品牌建设富有成效。成功落地国际合作驻馆项目21个，获得UFI（国际展览业协会）认证展览项目12个，符合ICCA（国际大会及会议协会）标准的会议项目33个，会展国际品牌持续增加。成功举办全国糖酒商品交易会、中国西部国际博览会、成都国际汽车展览会等重大展览，第八次中日韩领导人会议、联合国世界旅游组织第22届全体大会等具有重要影响力的会议活动。成都会展业竞争力连续4年稳居全国第4位，国际会议目的地竞争力位列全球第38位，连续两年跻身亚太十大会展城市。

载体建设实现突破。省市两级合力推动建成中国西部国际博览城，打造中西部规模最大、功能最全的“展会一体”综合体，有效解决了成都大型展览和会议场馆不足的瓶颈。中国天府农业博览园、淮州新城国际会展中心、空港商务展示展销综合体建设稳步推进，扩大专业展览新空间。成都世纪城新国际会展中心、成都融创国际会议中心等会展载体设施得到更新和提升，增强会展业综合承载力。

市场主体不断壮大。全市本土重点会展企业568家，年营业收入过亿元的本土会展企业5家，本土上市会展企业1家，外资企业39家，合资企业4家，具有独立组展能力企业26家。成功引进英国英富曼、瑞士迈氏、法国智奥集团等国际会展龙头企业在蓉设立独立法人机构或区域总部，同德国慕尼黑、英国塔苏斯、上海东浩兰生等国际国内领先会展企业达成来蓉投资意向。成都市博览局联合国际大会及会议协会、成都大学、《会议》杂志社共同成立全球首个ICCA国际会议研究及培训中心（CIMERT），为成都会展业提供国际会议大数据收集与研究、国际会议经济理论研究以及国际会议行业人才培训等服务。

营商环境持续优化。相继出台《成都市会展业发展专项资金管理办法》《关于促进会展产业新经济形态发展的实施意见》《关于成都市培育展会新模式激发增长新动能的指导意见》等15个专项政策，推动各区（市）县设立贸促分支机构、会展局或博览机构，形成会展业发展工作网络体系，有效推动会展业高质量发展。积极实施“会展+”行动，探索形成了“会展+产业+功能区+投资贸易”创新发展模式，实现会展与产业高效联动，打造“展产利益共同体”。全国首创“成都会展新经济产业创新基地”和“成都绿色会展经济创新中心”，为吸引更多创业型、创新型会展企业筑巢落户提供发展条件。

第二节  发展形势

发展机遇。抢抓国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局机遇，促进成都会展业提升资源要素汇聚力。借助“一带一路”建设、西部陆海新通道建设深入推进机遇，提升成都会展业对外开放合作水平，不断拓展发展空间，全面增强国际交往能力。依托长江经济带发展、新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、建设践行新发展理念的公园城市示范区机遇，将进一步推动成都由内陆腹地转变为开放前沿，有利于成都加快区域合作，集成会展优质资源，共建世界级会展品牌，引领区域协同发展。围绕国家推动实现碳达峰碳中和目标、世界新一轮科技革命和产业变革深入发展等新发展机遇，有助于推动成都会展业数字化、绿色化、生态化发展。

主要挑战。当前，百年变局与世纪疫情交织激荡，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变，面临的机遇前所未有，面对的挑战严峻复杂。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，世界经济陷入低迷期，经济全球化遭遇逆流，对传统会展模式和各种服务紧密合作形成的价值链体系造成较大冲击，国际交流合作持续受阻，对成都会展业发展构成较大挑战。同时，国内城市竞争日益加剧，全国主要会展城市加快扩大会展场馆规模，不断加大政策支持力度，导致会展项目、会展市场和会展人才等竞争日益激烈。

存在问题。“十三五”期间，成都会展业虽然取得显著成效，但也存在会展链主企业不强、会展价值产出不够、会展创新动力不足、会展配套服务不全等问题，倒逼成都会展业既要顺应趋势、把握机遇，又要科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

第二章  总体要求

第一节  指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和党中央、省委、市委重大决策部署，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，推动会展业高质量发展，服务于成都唱好“双城记”、建强“都市圈”、提质“幸福城”。以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以“名展、名馆、名企、名业”为抓手，探索推进数字会展和绿色会展，提升会展业专业化、国际化、品牌化、信息化水平，构建体系完善、市场活跃、品牌集聚、效益优良的会展经济新格局，将成都建设成为具有全球影响力的国际会展之都，助力世界文化名城建设，为打造中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市贡献会展力量。

第二节  基本原则

全球视野、国际化发展。坚持“引进来”和“走出去”并重，加强国际交流合作，不断提升成都会展国际影响力和全球显示度，构建更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局。

建圈强链、高质量发展。以会展产业链为主线，深刻把握产业融合化、集群化、生态化发展趋势，推动链主企业、公共平台、领军人才等融合共生发展，跨区域协同构建产业生态圈。

创新引领、数字化发展。应用云计算、大数据与物联网等数字科技，建设智慧会展场馆，推进会展业智慧管理与服务，培育和发展数字会展项目，推进成都会展业创新发展。

低碳环保、可持续发展。创新发展绿色会展，注重资源整合与循环利用，打造生态化、集约型的绿色会展新经济体系，促进成都会展业可持续发展。

第三节  发展目标

“十四五”时期发展目标。到2025年，立足会展业高质量发展，形成优质高效、结构优化、竞争力强的现代会展产业体系，将成都建设成为具有全球影响力的国际会展之都，助力打造带动全国会展业高质量发展的重要增长极和新的动力源。

——会展规模效益稳步增长。会展经济量质齐升，消费引领和贸易促进功能凸显，综合带动效应进一步增强，数字会展和绿色会展持续推进，会展总收入、会展活动数量、展出总面积等主要指标实现持续增长。到2025年，全市会展业总收入超过1600亿元，举办重大会展活动数量超过1200个，展出总面积超过1450万平方米。

——国际化水平进一步提升。国际会展活动数量大幅增长，国际参展比例进一步提高，国际权威认证项目持续增加，会展品牌建设迈上新台阶。到2025年，举办UFI（国际展览业协会）认证展会项目超过20个，举办符合ICCA（国际大会及会议协会）标准的会议项目超过40个。

——会展市场主体活力迸发。汇聚一批牵引能力强、带动效应好的会展链主企业和组织机构，本土会展企业集团不断做大做强做优，培育一批主业突出、市场竞争力强的“专精特新”企业。到2025年，会展企业数量超过800家，年营业收入过亿本土会展企业超过8家，知名会展企业落户或设立分支机构超过15家。

——会展人才建设成效显著。人才引进和培养体系不断完善，专业人才队伍建设有效推进，形成结构合理、层次分明的会展人才体系。到2025年，会展职业经理人（高级）认证数量超过350人，引进国际会展专业人才数量超过500人。

——会展载体设施逐步完善。会展载体布局不断优化，专业配套设施逐步完善，会展服务水平持续提升。到2025年，会展专业场馆可供展出面积超过90万平方米，会议型酒店房间数量超过15万间。

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附件：《成都市“十四五”国际会展之都建设规划》.pdf

来源：成都市人民政府门户网站