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法制晚报讯（记者 赵颖彦）从无到有，从浅触到深入，经过5年发展，中国网络司法拍卖经历了怎样的“触网”过程？今天，《中国网络司法拍卖发展报告》（以下简称《报告》）在北京发布。据报告披露，截止2017年2月中旬，北京、浙江、杭州等16个省份的全体法院入驻淘宝网司法拍卖平台，各级法院累计网拍43万余次，成交额2700多亿元，成交率达到90.1%，为当事人节省了81亿元的佣金。

发布：5年“省”81亿 司法网拍“大数据”首次公布

据介绍，《报告》由中国人民大学法学院肖建国教授领衔、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国强制执行法体系研究”课题组历时近4年调研完成。

调研分两个阶段，分别是2013年初网络司法拍卖刚起步时和2017年初网拍规定刚实施时。据调研组方面透露，期间他们深度调研浙江沪法院、走访北京、山东、天津等法院；同时，除了法院，还走访了中拍协、上海拍协、宁波拍协、淘宝网等单位。

记者在《报告》中看到，依托调研组的深入调研以及阿里巴巴闲鱼拍卖提供的“大数据”，这份白皮书首次就我国网络司法拍卖的规模给出了较为准确的数字。

截止2017年2月中旬，全国已有30个省市超过2000家法院入驻淘宝网司法拍卖平台进行涉诉财产处置，其中浙江、江苏、河南、福建、北京、贵州、吉林、广东、天津、内蒙古、黑龙江、云南、四川、青海、海南、湖南等16个省份的全体法院入驻淘宝网司法拍卖平台，另有安徽、河北、山西、江西、湖北、山东、甘肃、广西、陕西、宁夏、新疆、辽宁、上海、重庆等14个省份的部分法院试点入驻，各级法院累计网拍43万余次，成交额2700多亿元，成交率达到90.1%，为当事人节省佣金81亿元。

落地：北京所有法院已入驻网络司法拍卖平台

由于网络司法拍卖具有公开性、公平性、广泛性、持续性和便捷性，法院自行拍卖变得日益阳光化。而且法院自主拍卖可以免去佣金，有利于节约拍卖成本，更加突显司法为民、司法便民。

项目组在调研中了解到，浙江法院放弃已经成熟的委托拍卖模式，转而探索对法院工作要求更高的自主拍卖，一个重要的原因就是希望能在执行中“开源节流”。

据了解，北京市所有法院也入驻了网络司法拍卖平台。2014年4月1日至2014年8月31日，北京二中院、丰台法院作为试点法院，通过淘宝网开展网络司法拍卖。试点期间，两家法院拍卖各类标的28件，成交17件，成交金额449.95万元，平均溢价率588.1%。2004年9月开始，北京法院参照“浙江模式”采取自主拍卖，截止2016年12月31日，除了一中院、朝阳法院、海淀法院、丰台法院、大兴法院外，其他法院均已通过网络进行司法拍卖，成交金额56.12亿元。据预计，未来北京所有法院都将陆续参与到网络司法拍卖中。

据阿里巴巴创新业务事业部总经理卢维兴介绍，目前网拍标的品类中，成交金额最大的是房产，其次是土地。

如果在网上进行司法拍卖涉及“学区房”概念的房产，是否有成交风险？据中国民事诉讼法学研究会副会长唐力介绍，由于目前各地对房产政策不同，因此法院在进行拍卖时也会有相应的提示。例如，北京刚刚出台了“3.17”房产新政，对于有房有贷购房者的首付比例提高。在拍卖时，法院会做相应提示，避免竞拍者因不熟悉政策而造成竞拍食失误。另外，对于一些打着“学区房”概念的房产，法院也会提示竞拍者了解当年房产所在区的入学政策后再进行竞拍。

来源：法制晚报